9、食品工业“十一五”发展纲要

随着经济全球化进程日益加速，食品安全不仅事关消费者健康，而且影响国际食品和农产品贸易，成为国际社会关注的焦点问题之一。美国、日本、欧盟等通过调整和修订政策法规，将食品安全列入优先领域，纷纷增加科技投入等措施，强化技术研发，保障食品安全。我国食品安全形势仍十分严峻。食源性疾病、食品污染物仍然是危害公众健康的重要因素或潜在威胁；风险评估技术、标准体系、现行检测技术研究仍比较薄弱，缺乏基本科技数据支撑；溯源与预警体系、安全控制体系很不完善，尚未得到广泛应用。
在“十五”前期研究的基础上，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》确定的将食品安全作为优先主题的总体部署，“十一五”期间，按照“国家目标主导、整合多方资源，突破重点技术、加强集成应用，遵循科学发展、构建和谐社会”的指导思想，力争突破风险评估、检测、溯源与预警等一批关键技术“瓶颈”，重点开展食品安全风险评估技术、检测技术、溯源与预警技术、全程控制技术及其标准攻关，同时进行综合科技示范，加强国际合作与战略研究，逐步建立起我国食品中病原微生物、农药和兽药残留、化学污染物（含生物毒素）、食品添加剂和包装材料等风险评估技术体系、模型、基地以及高通量分析技术体系，逐步增强食品安全科技自主创新能力和科技对食品安全工作的支撑能力，建立健全食品安全监管的长效机制，提高我国在食品安全国际标准（规则）制定中的地位，整体提升食品安全水平，逐步实现食品安全保障从“被动应付型”向“主动保障型”的转变。