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出口芸豆质量风险因素的分析
天津空港检验检疫局 高峰
为保证出口芸豆质量安全，依据HACCP原理和检验检疫规程，实施种植、加工、检验关键控制点的确立、监控和验证，加强芸豆质量监管控制工作。本文观点粗浅，请专家指正。
一、 运用原理依据：
芸豆是我国具有资源优势和国际市场较强竞争力的传统出口产品。在农业结构调整、农民增收和出口创汇等方面具有十分重要的地位和作用。近年来，国际市场对食品类安全卫生要求的日益严格，使质量保证的重点转移到种植和生产过程。实施对原料、加工、储运各个环节可能出现的风险危害进行分析，确立过程中的关键控制点，是近年来国际流行和切实有效的控制手段。
借鉴HACCP体系原理，对产品的物理、生物、化学危害予以识别，采取有效的措施予以控制，确保安全卫生管理体系的建立和实施。虽然芸豆等初级农产品尚未强制实施HACCP体系，但从中可以汲取精髓、引导现代生产理念。加强生产过程监管，是我国打破贸易壁垒、扩大出口，实现与国际接轨的重要途径。
二、芸豆出口情况
芸豆是我国大宗出口产品，新疆圆、山西红、雪花白、大黑花等著名品种享誉世界。天津口岸芸豆年出口量达10万吨以上。近年来国际市场市场准入门槛不断提高，我国农产品的安全质量体系并未同步跟进，造成总体品质不高、农药残留量、重金属超标问题突出。多次发生退回、销毁和封杀事件，国际贸易遭受影响。芸豆作为大宗商品，质量安全问题不仅涉及到消费者的健康，而且直接影响到产业的发展、农民收入的增加以及我国在国际贸易中的信誉和竞争力。
农产品从“田间到餐桌”需要在保证安全质量和提高经济效益的基础上，按照政府、行业、国内外法律、法规、操作规范等要求，对产地环境、投入品、种植、加工、包装贮藏、销售、出口消费等的全过程实施科学、合法的安全质量管理。如果在这一过程的任何环节受到污染和破坏，都会造成质量隐患。
按照新的《食品安全法》要求，出口加工企业必须向当地检验检疫部门提出书面申请，获得备案证书，取得出口加工、储存资格。目前种植基地监督模式还值得商榷，但实现全链条有效控制是必然趋势。
三、芸豆生产过程风险因素
1、产地环境
调研中发现，芸豆与主流作物相比，种植多在土地环境相对较差、沟壑边缘地域。大气、水质、土壤及动植物等环境性污染机会大于其它作物。周边工业三废中的有害的化学物质如汞、砷、铅、铬、镉等金属毒物和氟化物等非金属毒物，会污染自然环境，有毒物质逐渐蓄积，以微小计量残留于作物中，引起人体的潜在危害。位于公路两侧范围内的农作物会受汽车尾气中的多种有害气体污染物的污染，这些因素不容忽视。
2、种植方式
芸豆的“靠天生长”管理方式对质量安全有较大影响。不少地区仍是小规模、随机种植、单农户模式，难以步入规范化和标准化的“基地”管理模式，给安全控制带来难度。发现的农药残留超标，大都因农户个体不能正确地使用药物的剂量，在经济利益的驱动下，随意使用高毒、剧毒农药，使芸豆安全质量无法保障。
3、加工环节
后期加工过程对芸豆的污染有多方面，如储存温湿度不当造成致
病菌生长，运输过程也会有外界污染。添加剂的使用（如硫黄熏蒸、杀虫熏蒸）对产品也造成二次污染。就天津地区而言，芸豆的加工企业大多数生产技术条件较差，短时间难以步入规范化生产、标准化分级、品牌化销售的发展轨道，芸豆产品都以大路货、散装货为主，售价、档次较低，主要销往中东、中南美洲各国，难以进入到国际尖端市场。
4、出口监管
检验检疫部门是芸豆出口前的最后一道关口，意味着芸豆质量的最终评定。根据国家法律法规，出境芸豆要完成相应的检验检疫环节，对外观、品质、安全、卫生、环保等项目实施检测，对有关证明、记录、单据进行审核，从而完成芸豆商品的最终判定。但如果前期环节发生质量危害，如农残、重金属等污染，后期很难在加工阶段得到改变，造成不合格无法出口，企业亡羊补牢为时已晚。
四、风险关键因素的控制
根据上述风险的危害分析，需要确立控制点和措施。
1、产地环境关键点控制
1.1空气、灌溉水、土壤质量：产地周围应没有大气污染源，无火力发电、冶金、化工、水泥、造纸、养殖、垃圾、医院、污水等污染因素。芸豆种植最好具备连片百亩以上规模，远离主干线公路至少100米,种植地周围有天然或人工隔离带。
1.2 土壤病虫害防治：可采取不同科的作物轮作,水旱田轮作,抑制土传病虫害的发生。表土和深层土壤适度混合，均衡施肥，控制氮肥施用量，对有机肥料要搞清来源，经有效的高温堆肥处理后方可使用。清除杂草及田间病叶、病株。
1.3 管理重点：考察种植地周围环境情况，查阅种植基地环境质量检测报告，提取灌溉水和土壤样本检测；查看施用肥料记录、病虫害防治记录。
2、种植关键关键点控制
2．1芸豆病虫害防治：
土传防治可采取休耕、轮作、土壤消毒等方法，也可采取人工捕杀、阻隔防范等物理方法。生物防治利用寄生性昆虫天敌、扑食性天敌、微生物天敌、农用抗生素、植物源农药等。
2.2化学药物防治：
禁止使用农业部公布的《国家禁止使用和不得在粮食、蔬菜、果树茶叶和中草药上使用的高毒农药品种清单》中的农药。允许使用的农药，要选择低毒性、降解快的，针对病虫害的种类，掌握病虫害发生的规律，严格农药使用剂量和使用方法，科学合理混用，避免病虫害产生抗药性。
2.3农药保管贮存：
农药应贮存于安全、防潮、防火、通风良好且与其他物质隔离的地方。有专用的称量和调配工具，有发生意外事故紧急处理的程序，有详细使用记录�？展薏坏盟嬉舛悦舛匀撕突肪吃斐晌：ξ廴尽�
2.4主要管理内容：检查完整的田间生产记录，包括种植区域、种植品种、播种记录，作物生长记录，病虫害的发生和处理记录，养护施肥投药记录，收割统计记录，农残检测记录，收获后的储存运输管理记录等。
3、加工环节控制
芸豆加工环节要突出生产过程和非生产过程的质量安全卫生控制，防止在原料收购、加工、包装、储藏、运输中污染产品。在加工环节要按照工业标准化的规程来组织加工。
3.1芸豆的筛选储存
加工厂使用豆类筛选机和去石机对芸豆进行清洁、筛选处理，清除芸豆中的杂草、泥土、石沙等杂物，同时要检测芸豆的含水量。芸豆的含水量对加工影响很大，含水量太低，芸豆干燥易破碎。含水量太高，芸豆易发生霉变、生虫，质量隐患多。一般含水量控制在17%以下的芸豆，才可送入仓库存放。对含水量大的新货，采取不同的干燥、通风方法，降至安全水分指标。存放期间，考虑到环境湿度、温度对芸豆的影响，定期检查仓库内芸豆的含水量。根据检查结果采取相应措施，进行必要的通风措施，以防芸豆霉变、虫害滋生。加工、储存要根据当地实际，总结库房和露天的技术指标，分别进行质量控制。
3.2 芸豆的精加工
芸豆的加工始终是围绕着提高出成率，降低损耗率来实行各项措施的。一般情况下，机械筛选加工一次出成率不低于90%，设定太高筛选标准，不合格率会增加，导致综合经济效益下降。一般后期会根据出口合同，采取二次人工手拣，设定外观、破损、不完善粒的标准，控制成品。目前国际流行的精选抛光，一般在抛光机完成，芸豆在机械力的作用下相互磨擦，使外表面变得光滑油亮。其关键技术之一是控制芸豆的流速和加入量，综合考虑芸豆品种、光亮度要求等因素，以免过度抛光影响芸豆品质。另外，还有工人手工抛光方式，成本较低但产能有限。通过抛光处理后，芸豆外表光滑油亮，晶莹饱满，品相诱人。
3.3 管理重点：工厂加工环节，可参照HACCP关键控制点基本原理，实施有效控制和监督。因该类产品未强制执行HACCP体系，可编制模拟计划表（略）。
4、出境检验检疫控制
4.1 监管审核制度。检验检疫部门要完成加工企业的日常检验监管，对关键环节进行检查、验证和评分，完成监管记录，发现问题及时向企业反馈不符合项，督促整改，问题严重的要停产整顿直至取消备案资格。全年的企业监管记录汇总，形成该企业年度综合评定。
4.2 出境芸豆检验检疫工作程序：
4.2.1 出口单据的审核。审核该批芸豆报检提供的合同、装箱单、商业发票、委托书等是否真实有效，并符合相关要求和格式。
4.2.2 加工企业的资格审核。是否具备检验检疫部门通过的备案证书及编号、基地资料等。
4.2.3 加工企业提供厂检单的审核。出具成品检验结果单及芸豆产地溯源资料，加盖企业公章和质检员签字。
4.2.4 现场检验。前往加工厂储存库实施检验检疫，对产品数量、重量、包装进行检验，抽取样品，进行实验室项目检验。
4.2.5 根据出口国别的不同，确定理化项目内容（如农残、重金属、疫病虫害）。
4.2.6 评定与放行。综合单据、现场、实验室情况，对该芸豆报检批进行综合评定，合格的出具通关单和相关证书。评定不合格的出具不合格商品通知单。对实施加工过程电子监管企业，按照监管规则未给予抽批检验检疫的，通关放行。
4.2.1 出口单据的审核。审核该批芸豆报检提供的合同、装箱单、商业发票、委托书等是否真实有效，并符合相关要求和格式。
4.2.2 加工企业的资格审核。是否具备检验检疫部门通过的备案证书及编号、基地资料等。
4.2.3 加工企业提供厂检单的审核。出具成品检验结果单及芸豆产地溯源资料，加盖企业公章和质检员签字。
4.2.4 现场检验。前往加工厂储存库实施检验检疫，对产品数量、重量、包装进行检验，抽取样品，进行实验室项目检验。
4.2.5 根据出口国别的不同，确定理化项目内容（如农残、重金属、疫病虫害）。
4.2.6 评定与放行。综合单据、现场、实验室情况，对该芸豆报检批进行综合评定，合格的出具通关单和相关证书。评定不合格的出具不合格商品通知单。对实施加工过程电子监管企业，按照监管规则未给予抽批检验检疫的，通关放行。
作者简介：
高峰，男，天津空港出入境检验检疫局
E-mall: gaof@tjciq.gov.cn
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